公園可以施放天燈嗎?消防法規定與縣市管制整理
在台灣,施放天燈須依消防法第14條取得主管機關許可。新北市除平溪特定區域及市政府公告區域外禁止施放;新竹市境內原則禁止,例外須經許可。未取得許可或違反各縣市辦法,依同法第41條處新臺幣三千元以下罰鍰。其他縣市以當地消防局規定為準。
帶小孩去公園賞月、感受中秋節氣氛,很多家庭會想一起施放天燈。但在台灣,天燈施放須依消防法取得許可,並受各縣市管理辦法拘束。出發前先核對所在縣市規定,避免在節慶當日誤觸禁止區域或時間。
消防法怎麼規定天燈施放
根據「消防法」(最近修正:民國 113 年 11 月 29 日)第 14 條,「田野引火燃燒、施放天燈及其他經主管機關公告易致火災之行為,非經該管主管機關許可,不得為之。」同條第二項授權主管機關就許可資格、程序、安全防護措施、禁止從事之區域、時間、方式及其他應遵行事項訂定法規管理。
這條文明確將天燈施放列為需要申請許可的行為。未取得許可即施放,屬違反第 14 條第一項。
違反規定的罰則載於消防法第 41 條:違反第 14 條第 1 項或第 2 項所定法規有關安全防護措施、禁止從事之區域、時間、方式或應遵行事項者,處新臺幣三千元以下罰鍰。網路流傳「三萬至十五萬」並非此條原文。
各縣市實際管制情況
消防法授權各縣市訂定管理辦法。本文只整理已核對全文的新北市、新竹市兩地,其他縣市請查該縣市消防局,不在此代為概括「多數縣市都把公園列入禁止地點」。
新北市(「新北市天燈施放管理辦法」,民國 100 年 6 月 15 日公發布)
辦法第二條規定,新北市除平溪區下列區域外,禁止施放天燈:十分遊客中心至師功橋處,及一○六號縣道沿基隆河流域周界範圍二百公尺內;以及市政府公告之區域。因此新北市一般社區公園、河濱公園,只要不在上述範圍或另有公告,即屬禁止施放。
同條並規定,施放場所周圍不得有易燃物,或妨礙人員、車輛通行;周圍一百公尺內亦不得有加油站、加氣站、儲油設備之油槽區、彈藥庫、火藥庫、可燃性氣體儲槽及化學工廠等。
第三條規定,前條第一項各款區域於下午十時後、翌日上午六時前禁止施放;但年節及特殊節慶經市政府公告,或有其他事由經消防局許可者,不在此限。
第四條規定,機關、團體舉辦天燈施放活動,且同時施放數量一百盞以上者,應於五日前檢具申請書、安全防護計畫書及施放區域警戒圖,向消防局申請許可後始得施放。
新竹市(「新竹市天燈施放管理辦法」,民國 102 年 12 月 25 日公發布)
辦法第三條規定,新竹市境內禁止施放天燈;但辦理宗教節慶祭典、民俗活動及有其他重要事由並經市政府許可者,不在此限。換言之,不是「公園例外禁止」,而是全市原則禁止、例外才許可。
第六條另列出不得申請施放的區域,包括:森林區域、森林保護區域及特定風景區域內;油庫、油槽、加油(氣)站、公共危險物品及可燃性高壓氣體場所、(化學)工廠等有發生災害之虞場所周圍五百公尺範圍內;各級機關、學校、地區醫院以上等級之醫院、養護機構、高速公路或快速道路周圍三百公尺範圍內;機場四周禁止施放有礙飛航安全物體之範圍內;以及其他人口稠密及安全顧慮處所。經目的事業主管機關同意者,不在此限。市區公園若落入「人口稠密及安全顧慮處所」,連申請管道也會被排除;是否構成該款,以主管機關認定為準,本文不代為點名每一座公園。
申請許可者,辦法第五條規定應於施放十五日前檢具申請書、身分證明、安全防護計畫書及施放區域警戒圖、公共意外責任險證明,向消防局提出。
其他縣市
未在上文列出的縣市,請直接查詢該縣市消防局網站或致電確認,不要套用新北或新竹的距離數字。
為什麼天燈要申請、公園常被擋住
天燈在飛行途中燃料可能尚未熄滅,落地有引發火災的風險。這是消防法把施放天燈列為應經許可行為的政策理由,但各縣市禁止或許可的範圍,仍以該縣市管理辦法及公告為準,不能用「公園一定違法」一語涵蓋未核對的縣市。
中秋節想施放天燈怎麼辦
2026 年中秋節為 9 月 25 日(星期五)。若想在合法範圍體驗施放天燈,新北市辦法把例外區域寫在平溪區特定範圍;是否另有年節活動或市政府公告,應以新北市政府、消防局或平溪區公所當次公告為準,本文不代為保證「每年都會辦」。
直接在一般公園或住宅區未許可施放,除可能依消防法第 41 條裁處罰鍰,若引發火災還可能有其他民刑事責任。罰鍰「三千元以下」只是行政罰上限。
公園的其他節慶活動規定,也可參考:
中秋節烤肉的公園使用規定,請見 https://parkmeow.com.tw/articles/park-picnic-bbq-rules/
在公園辦活動、搭帳篷與佔位的完整說明,請見 https://parkmeow.com.tw/articles/park-party-picnic-tent-rules/
公園擴音設備與音量規範,請見 https://parkmeow.com.tw/articles/park-noise-quiet-hours/
常見問題(FAQ)
Q:中秋節在公園點蠟燭賞月合法嗎?
A:點蠟燭是否允許,要看該公園所在縣市的公園管理自治條例或現場公告,本文不代為認定全國公園一律禁止明火。前往前請查當地公園管理單位公告。
Q:我可以自己申請許可在公園放天燈嗎?
A:消防法第 14 條把許可權交給主管機關。新北市辦法原則上全市禁止、只開放平溪特定區及公告區域;新竹市辦法是全市禁止、例外才許可,且人口稠密及安全顧慮處所不得申請。其他縣市以當地辦法為準,請洽該縣市消防局。
Q:罰款只有三千元,嚴重嗎?
A:消防法第 41 條是「新臺幣三千元以下罰鍰」,不是三萬至十五萬。若施放天燈引發火災,還可能另依其他法規追究民刑事責任;行政罰金額不代表沒有其他法律責任。
Q:在公園外的私人空地施放天燈需要申請嗎?
A:消防法第 14 條並未把私人土地排除在許可制之外。是否還受各縣市禁止區域、時間、方式的限制,仍以當地管理辦法為準。
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